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低收入人群 租房比买房更重要

随州房天下  2013-06-14 10:59

近日,中国三产化、服务化学者贺有利通过一份报告研究分析指出中国房地产调控目标应首先是控制房租过快上涨,其次才是控制房价过快上涨,特别控制是中小城市及县域中心房租和房价。

一项新的分析数据表明承租者大多数是低收入者,甚至包括许多新增大学毕业生、外来务工人员及城镇的新增人口。很明显房租快速上涨的受害者是低收入的租房者,因此,对于低收入人群来讲控制房租的上涨比控制房价上涨显来的更实在。贺有利在他的《加速城镇化下房地产科学调控研究报告》中提出,当前最需要解决的是抑制房租过快上涨,而无论怎样控制房价对于低收入人群都是不切实际的。

如果说,过去相比不算太高的租赁价格还能提供居所并缓冲人们的不满的话,如今租价过高以至于快让人无法承受,让人没有退路将会是社会的一个不稳定因素。

调查显示,一线城市的房租收入比已高达40%,在北京估计要到50%,如果再算上衣、食、行等民生需求,一个人的月收入基本所剩无几,这对消费产生明显的挤出效应,也构成了巨大的生存压力。过高的房租迫使更多的人去交通便利的郊区租房,不过,正是因为城区房租驱赶的人太多,郊区租赁需求增多促使租金上扬,其涨幅远远高于市区。随着基数的不断抬高,北京房租价格进入一个敏感的平台,如果继续高速上涨,那么,会有大批人无法承受。

中国住房领域在高速发展中被扭曲了,房子首先且最重要的功能是居住,居住也是有关民生的生活必需品。但中国城市化的快速发展中,住房被需求带动价格正常上涨的同时,在供给方,因为土地供应量被政府控制,而政府的土地财政依赖又激励他们以更高的价格出售土地,因此,政府控制土地供应的行为助推了房价上涨。

更重要的因素是,中国长期存在通胀以及通胀预期,住房成为保值增值的主要投资手段,刺激很多有钱人可以买走很多套,投资需求持续推高房价,又吸引了职业炒客。最终普通人的收入追不上房价上涨的幅度,买不起住房,越来越多的人租房居住。但很多投资人并不会将空置房拿出来出租,这形成了新的供求紧张。

如果按租售比算,中国房租是偏低的,但按照房租收入比看,则是偏高的,因此,主要问题出在房价过高。依照目前北京房价大幅上涨的趋势,如果单纯的以行政手段调控房租,显然是无法完成的任务。政府应该设法将空置住房推向市场,并增加新房的供给,但政府无动于衷。

贺有利建议城市住宅房租和房价应保持稳定,防止暴涨影响经济健康发展。具体实施是应该由住建部牵头,各城市建立稳定房租和房价工作责任制,切实加强房租和房价的控制,特别是加强中小城市及县域中心房租和房价的控制。贺有利认为,限购是抑制需求的权宜之策,但也是房租快速上涨的主要原因,中小城市特别是县域中心一般不宜采取严格的限购等行政措施,巨大城市、特大城市、大城市的严格限购等行政措施在房价稳定后,要逐步科学有序地适当放松限购,但要防止无序放松引起房价报复反弹。

对于投机性不住不租,长期闲置的房主,賀有利建议政府增加他们的房屋空置税,这样才能有效控制无节制的房屋租金上涨,还市场一个健康的环境,给百姓一个满意的交待。

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